祛伪存真，比特币在巴西远非法定货币：票据解读

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在过去的几周里，巴西众议院的一个特别委员会批准了比特币法案，这让加密货币社区的许多人相信，该国将效仿萨尔瓦多，将比特币作为国家法定货币。

但事实并非如此。该法案不仅没有将比特币作为法定货币提及，而且巴西央行行长罗伯托·坎波斯·内托（Roberto Campos Neto）一再表示，在该国制作比特币法定货币不在他的议程上。

该法案（PL 2303/15） 已于 9 月 29 日获得众议院特别委员会批准，现在提交全体会议审议，随后由参议院审议，法案的最后一步将由众议院审议总统。

与传言相反，该法案并未寻求使比特币在巴西成为法定货币。相反，它试图通过对涉及“加密资产”的公司进行更严格的监管以及通过监管提供交易和托管加密资产的服务提供商来加强对投资者的保护。

严控加密资产服务商

该法案将“加密资产”定义为财产——可以以电子方式转移并用作投资或支付方式的任何数字价值表示。这个定义可能会导致混淆和错误信息，但使用某物作为支付方式并不能使其成为法定货币。

例如，巴西人可以使用航空里程购买机票、杂货和酒店住宿，但它们不是法定货币。本币和外币、电子货币、航空里程以及房地产和金融资产等合法资产的“数字表示”不被视为虚拟资产。

该法案将“加密资产服务提供商”定义为提供至少一项“加密资产服务”的任何公司。加密资产服务是与法定货币的交换、加密资产之间的交换、加密资产的转移、托管以及参与与发行人的加密资产发售或销售相关的金融服务和服务产品。

公司必须遵守金融交易、客户识别和记录保存的规则。巴西中央银行授权经营的机构可以按照联邦公共行政机构或实体颁布的形式专门提供加密资产服务，或通过其他活动积累加密资产。

对“加密资产”行业感兴趣的公司只有在注册并获得许可证后才能在该国运营，这可能需要巴西联邦公共行政部门实体的授权，该实体将决定哪个或哪些公共行政实体对该行业进行监管及其操作。公司，以及哪些加密资产将受到监管。

根据该法案，提供加密资产服务的提供商必须遵守以下准则：

- 自由企业和自由竞争；

- 良好的治理实践和基于风险的方法；

- 信息安全和个人数据保护；

- 保护和捍卫消费者和用户；

- 保护公共储蓄；

- 运行稳定性和效率；

- 按照国际标准防止洗钱、恐怖主义融资和大规模杀伤性武器的扩散。

打击加密货币洗钱

比特币法案将特别关注加密资产洗钱。该法案将对使用加密资产洗钱的犯罪分子的处罚从 33% 提高到 66%，这意味着那些被发现通过加密货币洗钱的人将不得不交出 2/3 的资金，而不是像以前的法律那样只交出资金。 ⅓。该法案还延长了罪犯可能面临的监禁刑期。巴西现行法律规定，洗钱可判处 3 至 10 年监禁和罚款。该法案的更新规则将最短期限增加到四年，最长期限增加到 116 年零 8 个月。

打击加密货币欺诈

欺诈性提供加密资产服务罪的典型特征是09年比特币怎么保存，以获取非法利益、损害他人利益、诱导或致使他人从事加密资产为目的，组织、管理、提供涉及加密资产的投资组合或中介交易。通过非法手段、诡计或任何其他欺诈手段是错误的。处罚是四到八年的监禁和罚款。如果虚拟资产服务提供者未经授权经营，将构成金融犯罪，可判处一至四年有期徒刑和罚款。

法案编写者是怎么想的？

撰写 PL 2303/15 的律师 Aureo Riberio 在一份声明中说：“在我的州，超过 300,000 人受到由加密货币构成的金融金字塔的伤害（指巴西迄今为止最大的加密货币庞氏骗局）。 ，公司承诺高达15%的投资回报率）。他补充说，该法案旨在确保巴西是加密货币投资者想要关注的市场，并且不允许犯罪分子逍遥法外。“巴西市场将向前迈进和调整，不会再有奸商利用技术欺骗数百万巴西人”。

他的副手补充说，他希望该法案能够通过没收资产为政府创造收入，“这是其他国家可以借鉴的法案”。

该国更倾向于 CBDC

巴西中央银行正在迅速采取行动，创建巴西中央银行数字货币 (CBDC)，这是该国本国货币雷亚尔（统称为“数字真实”）的数字版本。5 月，央行发布了十项数字现实发展指南。

巴西央行行长 Campos Neto 计划在未来几年推出巴西的 CBDC，计划在 7 月至 11 月期间举办七场关于“数字真实”的网络研讨会09年比特币怎么保存，目标是与巴西社会互动讨论发布的十项指令5 月，研究可能受益于数字现实的用例，以及最适合实现数字现实的技术。

过去几个月的四场网络研讨会讨论了数字现实、数据安全细节和机密性、离线操作、智能合约和（物联网）用例。第五场网络研讨会将于北京时间10月20日举行，讨论数字Real的发行、分发、托管和销毁策略。最后两场网络研讨会将讨论国际集成要求以及与现有系统的分发和互操作性的技术。

Campos Neto 一直对数字真实和比特币直言不讳，但他对在巴西开发 CBDC 比采用比特币作为法定货币表现出更大的兴趣。他解释说，数字 Real 将依赖于即时支付、开放系统和可兑换货币。

使数字现实成为现实的道路目前正在等待参议院投票。但目前，5.387/19 法案是巴西外汇市场、巴西外国资本、巴西外国资本和向巴西中央银行报告现代化的政府优先事项之一。

摘要：比特币在巴西远非法定货币

简而言之，根据巴西政府目前处于不同阶段批准的《比特币和加密资产法案》、巴西央行的行动以及 Campos Neto 的言论，很明显巴西不会很快将比特币作为法定货币。这甚至不在巴西中央银行或政府的计划中。

巴西正在加强对“虚拟资产”领域公司的监管审查，以“加强投资者保护”。提高使用比特币和加密货币支付商品或服务的能力，类似于航空里程和其他忠诚度计划，但不让比特币或任何其他加密资产在该国成为法定货币。

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