深夜大！财委：打击比特币挖矿和交易行为，还提到人民币汇率等。

5月21日，国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）召开第51次会议，研究部署下一阶段金融领域重点工作。会议由中共中央政治局委员、国务院副总理、财政委员会主任刘鹤主持。财务委员会各成员单位有关负责同志列席会议。

会议指出，金融体系坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，加大对实体经济的支持力度，保持稳健适度灵活的货币政策，信贷政策精准适应当前形势。市场主体需求，流动性合理充裕，金融服务水平不断提升，金融支持疫情防控和经济社会发展取得显著成效。

会议要求，金融体系要坚持大局意识，坚持稳中求进，科学准确实施宏观调控，把握好度，不急转弯。要综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，有效防范和化解金融风险，促进经济金融良性循环。

值得注意的是，会议首次提出严厉打击比特币挖矿和交易，坚决防止个人风险向社会领域传导。此外，会议提到的稳定是进一步服务实体经济的重中之重；严防外部风险冲击，有效应对输入性通胀，加强预期管理，强化市场监管。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 5月19日召开的国务院常务会议的相关要求已连贯。

坚决防控金融风险，有效应对输入性通胀

会议要求，金融体系要坚持大局意识，坚持稳中求进，科学准确实施宏观调控，把握好度，不急转弯。要综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，有效防范和化解金融风险，促进经济金融良性循环。

一是进一步服务实体经济。稳健的货币政策要灵活、精准、合理、适度，继续落实直通实体经济、增强微观主体活力、稳企保就业的政策工具，大力支持普惠型小微企业、乡村振兴、制造、技术创新和绿色转型发展。

二是坚决防控金融风险。坚持底线思维，加强金融风险全方位扫描预警，推动中小金融机构改革降风险，着力降低信用风险，加强对平台企业金融活动的监管，严厉打击比特币挖矿和交易行为，坚决防止个人风险向社会领域传导。要保持股票、债权、外汇市场稳定运行，严厉打击证券违法行为，严厉惩治金融违法犯罪活动。要严防外部风险冲击，有效应对输入性通胀，加强预期管理，加强市场监管，做好应对预案和政策准备。

三是继续深化改革开放。进一步推进利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。加快资本市场改革，推动债券市场高质量发展。深化金融机构改革，回归本源，坚守定位，按照绿色理念开展投融资活动。继续扩大高水平金融对外开放。

近期，市场担心输入型通胀。 5月19日召开的国务院常务会议部署做好大宗商品保供保价工作，保持经济平稳运行。会议指出，今年以来，受国际传导等多重因素影响，部分大宗商品价格持续上涨，部分品种价格屡创新高。要高度重视商品价格上涨的不利影响，按照精准调控和市场变化的要求，着力抓好保障商品供应的重点综合措施，遏制不合理涨价，努力以防止传递给消费者价格。

央行5月11日发布的今年一季度货币政策执行报告认为，全球大宗商品价格上涨可能阶段性推高我国PPI，但输入性通胀风险总体可控。去年为应对疫情，我国坚持执行正常的货币政策，没有搞“泛滥”。经济发展平稳健康，供需总量基本平衡，不存在长期通胀或通货紧缩的基础。

首提打击比特币挖矿和交易

会议指出比特币挖矿涉嫌什么犯罪，要坚决防控金融风险。坚持底线思维，加强金融风险全方位扫描预警，推动中小金融机构改革降风险，着力降低信用风险，加强对平台企业金融活动的监管，严厉打击比特币挖矿和交易行为，坚决防止个人风险向社会领域传导。

值得注意的是，这是金融委员会首次提出打击比特币挖矿和交易。就在三天前，5月18日，中国互联网金融协会、中国银行业协会、中国支付清算协会联合发布了关于防范虚拟货币交易炒作风险的公告，明确指出虚拟货币价格最近暴涨暴跌。虚拟货币交易炒作反弹，严重侵犯人民群众财产安全，扰乱正常经济金融秩序。

上述公告警告不得开展法定货币和虚拟货币兑换及虚拟货币之间的兑换业务，不得作为中央对手方买卖虚拟货币，为虚拟货币交易提供信息中介和定价服务，不得进行代币发行融资以及虚拟货币衍生品交易等相关交易活动，违反相关法律法规，涉嫌非法集资、非法发行证券、非法发行代币票据等犯罪活动。

公告强调，相关机构不得开展与虚拟货币相关的业务，包括使用虚拟货币对产品和服务进行定价，不得承销与虚拟货币相关的保险业务或将虚拟货币纳入保险责任范围，并不直接或间接向客户提供其他与虚拟货币相关的服务。

三部门的公告主要针对虚拟货币的交易，此次金融委员会会议将比特币挖矿纳入攻击范围。挖矿是“制造”比特币的核心环节，打击挖矿有利于从源头打击比特币等虚拟货币的交易投机行为。

实际上，近年来也有针对虚拟货币挖矿的行动。不仅虚拟货币炒作不利于金融安全，挖矿的能耗也超乎想象。

5月18日，内蒙古发改委网站发布关于全面清理关闭虚拟货币“挖矿”项目的工作要求，表示将进一步扩大虚拟货币“挖矿”企业来源问题，充分发挥形势。为监督和保障群众作用，建立了虚拟货币“挖矿”企业举报平台。

报告的主要领域有四个：虚拟货币“挖矿”企业；虚拟货币“挖矿”企业伪装成数据中心享受税收、土地、电价等优惠政策；提供场地租赁等服务的“矿业”企业；通过非法手段获取电力，从事虚拟货币“挖矿”业务的企业。

根据剑桥大学另类金融研究中心的研究，截至 2021 年 5 月 10 日，全球比特币挖矿的年用电量约为 149.37 太瓦时。这个数字已经超过了马来西亚、乌克兰、瑞典的用电量，与用电量排名第25位的越南非常接近。

采矿不仅消耗大量电力，还会加剧二氧化碳排放。根据研究人员在《自然气候变化》上发表的一篇论文，采矿业去年产生了 6900 万吨二氧化碳，占全球排放量的 1%，并使全球气温在 20 年内升高 2°C。

近日，马斯克在社交媒体上发布了一张比特币能源消耗图表，并表示：过去几个月的能源使用趋势一直很疯狂。并表示出于环境考虑，他突然拒绝使用这种加密货币作为支付手段。

21日晚，比特币继续下跌，短线跌幅超过3000美元，截至发稿时报价为37471美元。

美国区块链股暴跌，比特币矿机制造商比特矿业暴跌逾20%，九城跌逾10%，马拉松专利跌2.88%，拳头区块链跌2.94%，嘉楠科技跌< @5.69%。

保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定

财委会议提出，进一步推进利率汇率市场化改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

5月19日的国务院常务会议也提到了这一要求。会议指出，要保持货币政策稳定和人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。合理引导市场预期。帮助市场主体特别是小微企业和个体工商户应对成本上升等生产经营困难。落实小微企业和个体工商户减免税政策，按月全额退还先进制造企业增量增值税抵免，简化享受税费优惠手续政策。落实直接货币政策工具，加大再贷款再贴现力度支持普惠金融，落实小微企业融资担保等政策，减费减奖补贴，引导银行扩大信用贷款。

据中国外汇交易中心数据，5月21日，人民币对美元汇率中间价报6.4300，上涨164个基点。本周（5月17-21日）比特币挖矿涉嫌什么犯罪，人民币中间价呈现“三升两降”格局，累计上涨225个基点。

光大银行金融市场分析师周茂华告诉中新经纬客户端，人民币短期波动主要受美元等货币剧烈波动的影响。与美联储的政策前景不同，市场波动依然剧烈；但从人民币外汇市场走势来看，人民币汇率走势符合基本面，市场预期整体稳定，人民币汇率弹性足够。

周茂华指出，从内外宏观经济和政策趋势看，人民币汇率不会出现单边走强的趋势，预计近期将呈现强势的双向波动格局。平衡水平；国内经济稳步回升，物价温和可控。国际收支基本平衡，底线政策未发生剧烈变化，主要经济体经济复苏步伐与货币政策方向逐渐趋同，基本面与政策趋于趋同。